诸暨：“标准+承诺” 推行企业投资项目涉水审批承诺制

为深化水利“最多跑一次”改革工作，诸暨市积极探索建立涉水管理新模式，全面推行企业投资项目涉水审批承诺制改革，实现“标准+承诺”备案代替常规审批手续，当天受理当天办结，切实提高企业与群众办事效率，营造良好的投资发展环境。

一是建立准入标准，推行科学化评价。出台《推行企业投资项目涉水审批承诺制改革实施方案》，建立水保、涉河涉堤（占用水域）、取水许可等准入和评价机制以及企业投资项目涉水筛选评估机制，健全涉水投资项目协同监管和联合奖惩机制等，制定开发区（园区）、产业集聚区、特色小镇等区域的准入标准，实行项目筛评机制，委托第三方开展水保、防洪影响评价、水资源论证等联合评价，择优选定落地项目，切实优化事项审批。

二是优化管理流程，推行集成式服务。实行企业承诺、部门上门服务指导，对于同一项目实现水土保持、涉河涉堤（占用水域）、取水许可事项同时受理、同时办结，对于满足区域准入标准的企业即可实现承诺备案代替常规审批手续，实现当天受理当天办结，同时开展“多测合一”、“测验合一”，组织相关单位和业务科室进行联合踏勘、联合验收，切实提升服务效率。

三是创新监管机制，推行清单式管理。厘清涉水监管事项，建立责任清单，加强过程性指导服务和跟踪监管，开展事中事后定期检查和随机抽查，同时将监管事项统一纳入网上监管平台，推行信用联合奖惩，建立涉水投资项目企业“守信失信名单”并向社会公开，切实保障监管有效。

截至目前，已有105只涉水项目进入该市涉水企业承诺制名单，其中28只项目经筛评后不符合准入要求被中止或暂缓，5只进入备案发证阶段，21只已办理水保，19只已正式动工，实现了涉水事项审批中土地摘牌到取得土地15天，取得土地（立项）到开工15天的“不超30天”效率。

来源：诸暨市水电局